惠州市教育局2008年度政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及省、市有关贯彻意见编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题和改进措施、说明与附表、下一年度政府信息公开工作要点等八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2008年1月1日至2008年12月31 日止。报告在惠州市教育局网站发布（网址：http://www.hzjy.edu.cn ；联系地址：惠州市麦地路2号；电话：0752-2286381，传真：0752-2266763）。

一、概述

政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措，贯彻实施《条例》，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。按照政府信息公开的有关要求，我局认真组织，精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，及时在网上发布和更新可以公开的政府信息，各项工作不断规范，进展顺利。

1、强化组织领导，健全工作机构。我局把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，召开会议专题研究我局政府信息公开工作。为加强对我局政府信息公开工作的领导，确保工作顺利推进，我局成立了由局长任组长、各分管领导任副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，并以文件形式下发了《开云(中国)成立惠州市教育局政府信息公开工作领导小组的通知》（惠市教〔2008〕252号）。领导小组下设办公室（设在局办公室），负责政府信息公开的日常工作。办公室还设公文处理小组、信息审编小组、申请受理小组，其中，公文处理小组负责文件类政府信息的审核及发布工作，信息审编小组负责局网站信息的审编及发布工作，申请受理小组负责受理公民、法人和其他组织向市教育局提出的信息公开申请。领导小组定期召开会议，研究、部署政府信息公开工作，办公室及下设的3个小组认真开展工作，切实保障了各项工作顺利开展。

2、编制《指南》和《目录》，明确公开范围。结合教育工作实际，我局组织人员精心编制了《惠州市教育局政府信息公开指南》和《惠州市教育局政府信息公开目录》，将属于主动公开范围的政府信息分成机构职能、规范性文件、规划计划、业务工作、统计数据、其他等6个类别，分批向社会主动公开，并做到及时更新。

3、落实配套措施，抓好网上公开。一是由办公室牵头，组织各科室依据国家和省、市有关法律、法规，对行政执法事项和工作指南进行了全面梳理，确定可以公开的文件，及时在局网站上公开。二是建立政府信息公开网页，及时公布公开目录、指南、规章制度和依申请公开流程以及公开目录编码。三是在局网站建立链接，根据日常文件信息是否公开性质，及时在网上更新、发布可以公开的文件信息，方便群众查阅。

4、健全各项制度，确保工作实效。开展政府信息公开工作以来，我局建立健全了政府信息公开制度，先后下发了《惠州市教育局政府信息公开实施办法》（惠市教〔2008〕253号）、《惠州市教育局政府信息公开保密审查制度》（惠市教〔2008〕254号）等文件，明确了各科室报送政府公开信息的责任和义务，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。为了提高信息公开的效果，让更多的群众掌握我局政府信息，了解我局的工作动态，除了建立网页进行网上公开以外，我们还积极利用政务公开栏以及新闻媒体，及时发布教育重点工作动态、招生考试、教师招聘等重要信息。

5、加强学习培训，提高思想认识。我局把政府信息公开的宣传教育活动作为施行《条例》的重要环节，在2008年4月份，印发《条例》文本，认真组织局机关全体干部职工系统学习《条例》及省、市有关会议和文件精神，并开展了信息公开工作研讨活动。通过学习、研讨，使全体干部职工加深了对政府信息公开工作重要性的认识，增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。从局领导到机关各科室的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置，坚持常抓不懈，不断提高服务水平。在抓好本局政府信息公开工作的同时，我们认真督促指导各县（区）教育局开展政府信息公开工作，各县（区）教育局均设立了公开网页。

二、主动公开政府信息情况

1、对本届政府信息梳理及公开情况：我局组织专人对2007年以来的文件进行了认真梳理，确定了可以公开的政府信息和文件，并予以及时公开。

2、主动公开政府信息的数量及形式：2008年度，我局主动公开政府信息共105条，主要为网站公开，网站专栏页面2008年度访问量达47335人次。其他公开形式还有政务公开专栏、LED屏显示、《教育信息》简报等。

3、主动公开政府信息的类别：我局2008年度主动公开的政府信息主要涉及机构职能、规范性文件、规划计划、业务工作、统计数据、其他等6个类别。其中，机构职能包括市教育局职责、局领导班子成员及其分工、局内设科室及职能、局直属公办学校；规范性文件包括市规范性文件、市教育局规范性文件；规划计划包括教育发展规划、年度工作要点、月度重点工作；业务工作包括行政执法（行政处罚、行政许可、行政征收）、工作指南（服务承诺、办事指南、工作流程）、工作报告、应急管理；统计数据包括基本数据、教育年鉴；其他包括重要会议、重要活动、市教育局人事任免事项等。

三、依申请公开政府信息办理情况

2008年度，我局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

当前，我局对政府信息公开实行免费服务。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，并主动接受社会监督，设立了监督电话和投诉信箱。2008年度，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题和改进措施

自政府信息公开工作全面启动以来，各项工作逐步规范化、制度化，但也存在一些问题和不足，体现在标准还不够高，内容还不很全，信息更新还需要更及时；公开形式的便民性需要进一步提高。

下一步将按照《条例》的规定和市府办的要求，做好以下3方面工作：

第一，不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息；主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

第二，进一步创新公开方法，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找，让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。

第三，结合政风行风测评，完善政府信息公开监督、评议制度，将评议监督工作常规化，日常化；并主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。

七、说明与附表

现对2008年1月至2008年12月期间我局政府信息主动公开、依申请公开等情况统计如下：

惠州市教育局2008年度政府信息公开统计表

 八、下一年度政府信息公开工作要点

1、加强学习，提高认识，认真研究，正确把握和处理公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开。

2、将政府信息公开与优化教育服务相结合，建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程，以及考核、评议、监督等长效管理办法，提高工作效率。

3、对政府信息进行系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度，完善门户网站建设，增强网站的查询检索功能，拓宽公开渠道，创新公开方法，丰富公开形式，为广大群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

4、加强政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。