本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及省、市有关贯彻意见编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施、说明与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31 日止。报告在惠州市教育局网站发布(网址:http://www.hzjy.edu.cn ;联系地址:惠州市麦地路2号;电话:0752-2286381,传真:0752-2266763,电子邮箱:jyj2286381@163.com)。
一、概述
政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措,贯彻实施《条例》,对于建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权利,监督政府依法行政具有十分重要的意义。
在市政府信息公开领导小组的指导下,2012年,我局深入贯彻落实科学发展观,按照上级的统一部署和要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点,切实加强组织领导,健全工作机制,认真抓好全面落实政府信息公开条例、促进行政权力公开透明,政府信息公开工作取得了新进展。
(一)加强组织领导,落实工作责任。
我局高度重视政府信息公开工作,成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长的惠州市教育局信息公开领导小组,全面领导惠州市教育局政府信息公开工作,审定信息公开工作规划和有关制度,协调推进信息公开工作部署,研究决定信息公开工作中的重大问题,指导推动教育系统信息公开和校务公开工作等。领导小组下设信息公开工作办公室,具体负责教育局政府信息公开的日常工作;协调组织各科室、直属单位的信息公开工作等。
(二)完善各项制度,建立长效机制。
为了进一步推动政府信息公开工作顺利展开,我们建立健全各项规章制度,制订完善了《惠州市教育局政府信息公开实施办法》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息发布协调制度》及《政府信息主动公开、依申请公开制度》等各项制度,逐步形成了用制度管人,用制度管事的良好格局,确保政府信息公开工作制度化、规范化、常态化、实效化。
(三)创新公开形式,提高公开实效。
为了提高信息公开的效果,方便公众及时了解信息,我局建立政府信息公开网页,及时公布公开目录、指南、规章制度和依申请公开流程以及公开目录编码;同时在局网站建立链接,根据日常文件信息是否公开性质,及时在网上更新、发布可以公开的文件信息,方便群众查阅;我们还积极利用政务公开栏以及新闻媒体,及时发布教育重点工作动态、招生考试、教师招聘等重要信息;并利用热线电话、传真、电子信箱等形式进行人工答复。
(四)加强业务学习,提高思想认识。
我局认真组织全体机关干部学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《教育部开云(中国)推进中小学信息公开工作的意见》等上级有关信息公开的文件精神,认真学习文件的立法背景、基本精神、重大意义。在此基础上,通过大会宣讲、专题培训、业务培训等多种形式,指导组织各县区各学校认真学习《条例》等文件精神,使全系统职工和信息员对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有明确的了解。
(五)强化监督自查,树立良好形象。
为确保公开不流于形式,经常性地对信息公开工作开展内部监督与自查。对局机关各科室、学校、直属单位政务信息公开组织实施情况、政务信息公开范围和内容的执行情况等方面进行检查考核。主动加强政务信息公开工作的指导和协调。同时接受社会的监督,及时收集社会对我局政务公开、信息公开工作的意见和建议,对不足之处加以改进提高,努力树立部门“勤政、廉洁、务实、高效”的良好形象。
二、主动公开政府信息情况
主动公开是政府信息公开的主要方式。我局采取各种措施,加大主动公开的力度,丰富主动公开的途径,突出主动公开的重点,主动公开工作取得了显著成效。截止2012年年底,共公开2004年以来政府信息359条,其中2012年度163条,全文电子化率达100%。
主动公开信息内容丰富,结合教育行政和教育公共服务特点,以及2012年政府信息公开情况,我局主动公开的信息分为8大类别、18个类目。政府信息分为组织机构、部门文件、工作动态、业务工作、办事指南、财政预决算、政府信息公开年度报告、其他等8类。累计分析2004年-2012年主动公开信息条目,其中:(1)组织机构类3条,包括领导分工和机构职能。(2)部门文件类17条,包括规范性文件和其他文件。(3)工作动态245条,类包括各类重大会议和重要活动等。(4)业务工作类5条,包括了行政执法(行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认)和其他具体行政行为。(5)办事指南类11条,包括各种工作流程。(6)财政预决算类3条,为收支预算总表。(7)政府信息公开年度报告类4条。(8)其他类81条,包括了工作计划、应急管理、教育统计、人事任免事项、公示等。所有信息均可按照索引号、发文日期、信息名称、公开部门查询。
其他公开形式还有政务公开专栏、LED屏显示、《教育信息》简报等。2012年,我局依照《惠州市教育局政府信息公开目录》公开类别,参照政府和其他部门网站建设,及时更新完善我局门户网站“政府信息公开”专栏。
三、依申请公开政府信息办理情况
2012年度,我局收到政府信息公开申请2条。
四、政府信息公开的收费及减免情况
当前,我局对政府信息公开实行免费服务。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局对政府信息公开的实施情况进行监督、检查,并主动接受社会监督,设立了监督电话和投诉信箱。2012年度,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题和改进措施
2012年,我局政府信息公开工作虽然取得一些新成效,但仍存在一定的不足之处。公开信息还不能完全满足社会公众的需求。结合工作中存在问题和不足,我局将丰富载体、拓展内容,推进政府信息公开向深度发展;突出重点、围绕热点,积极丰富便民服务事项和形式;加强整合、积极开发,大力整合全市教育优质信息资源;优化队伍、加强保障,为政府信息公开工作提供有力支撑。
七、说明与附表
现对2012年1月至2012年12月期间我局政府信息主动公开、依申请公开等情况统计如下:
指标名称 | 计量单位 | 年末统计 |
主动公开信息数 | 条 | 163 |
其中:网站公开 | 条 | 163 |
受理依申请公开信息总数 | 条 | 2 |
其中:1、当面申请数 | 条 | 0 |
2、传真申请数 | 条 | 0 |
3、电子邮件申请数 | 条 | 0 |
4、网上申请数 | 条 | 2 |
5、信函申请数 | 条 | 0 |
6、其他形式申请数 | 条 | 0 |
对申请的答复总数 | 条 | 0 |
其中:1、同意公开答复数 | 条 | 2 |
2、同意部分公开答复数 | 条 | 0 |
3、否决公开答复总数 | 条 | 0 |
行政复议数 | 件 | 0 |
行政诉讼数 | 件 | 0 |
惠州市教育局