具体目标

　　1、党建引领达到新高度。进一步强化党对教育工作的全面领导，全市公办、民办大中小学校（幼儿园）党组织覆盖率保持100%，党组织关系归口教育行政部门管理率保持在100%。

　　2、学前教育实现新发展。公办幼儿园在园幼儿占比保持在50%以上。到2025年，全市学前三年毛入园率实现100%；残疾儿童学前教育毛入园率达到85%以上；公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比保持在85%以上。

　　3、义务教育迈上新台阶。全市小学适龄儿童义务教育入学率保持100%；九年义务教育巩固率保持在99%以上；适龄残疾儿童义务教育入学率保持在98%以上；初中毕业生升学率保持在99%以上；进城务工人员随迁子女入读义务教育阶段公办学校比例达到85%以上。到2023年，义务教育学校管理标准达标学校实现全覆盖；到2025年，实现小学不超45人、初中不超50人的班额目标。各县（区）争创义务教育优质均衡县（区）。

　　4、高中阶段教育跨入新阶段。全市高中阶段教育毛入学率保持在98%以上；新增公办普通高中学位2.1万个；优质普通高中招生指标直分到校比例保持在50%以上；普通高中教育教学质量有新的提升。适度扩大中职教育招生规模，新增公办中职学位1.3万个。

　　5、高等教育实现新跨越。理顺域内民办高职院校管理体制机制；积极推进符合条件的高职院校升格为本科院校；建设4个省级高职高水平专业群；全市高等教育全日制在校学生数达到8.5万人左右，高等教育毛入学率达到60%。

　　6、终身教育获得新成果。劳动年龄人口平均受教育年限达到12.5年。到2025年，全市每个乡镇（街道）建成1所老年大学或老年活动中心，实现市、县（区）、乡镇（街道）老年大学或老年活动中心全覆盖，终身教育体系更加健全。

　　7、教育治理取得新突破。进一步规范民办教育发展；加强校外教育培训机构管理；落实“五项管理”和“双减”工作，切实减轻中小学生作业负担和校外培训负担，全面开展义务教育学校校内课后服务，实现义务教育学校全覆盖和有需求的学生全覆盖目标；探索建立托幼服务一体化模式。

　　1、坚持党建引领，牢牢把握社会主义办学方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的教育方针，加强教育系统组织建设、思想建设、队伍建设，确保全市教育系统党组织和党的工作实现全覆盖，确保党的教育方针、各项重大决策部署在学校工作中得到贯彻落实。

　　2、坚持公益普惠，推动学前教育普及普惠安全优质发展。到2025年，全市计划新增学前教育公办学位4.1万个，全市乡镇中心幼儿园覆盖率达到100%，常住人口4000人以上行政村幼儿园覆盖率达到100%，规范化幼儿园覆盖率达到95%以上。从2021年起生均公用经费补助标准提高到500元/生·年，探索建立公益普惠性幼儿园生均公用经费补助标准增长机制。

　　3、促进城乡一体，推动义务教育优质均衡发展。持续加大学校建设资金投入，严格落实小区教育配建政策，保障公办学位供给，大力改善乡村学校办学条件。到2025年，全市计划新增义务教育公办学位26.9万个。严格落实“双减”政策，切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担，实现“减负提质”的目标。保障全市进城务工人员随迁子女入读义务教育公办学校比例达到85%以上，完善随迁子女在惠参加中考和高考政策。

　　4、加速扩容提质，推动普通高中教育优质特色多样化发展。“十四五”期间，市直新建市第八中学高中部，支持鼓励县（区）新建、改扩建一批公办普通高中学校，到2025年，全市新增普通高中公办学位2.1万个。支持鼓励特色学校建设，到2025年，在人文、数理、科技、艺术、体育等领域建成5-6所省级特色示范高中。2022年5月，我市制定《惠州市教育局开云(中国)进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》，构建科学、公平、规范、易行的考试招生办法。

　　5、提升服务能力，推动高等教育和职业教育提速提质发展。持续推进职业教育“扩容、提质、强服务”，到2025年，实现“一县（区）一所公办中职学校”的目标。鼓励社会力量兴办优质民办职业学校。适度扩大中职招生规模，到2025年，中职学校在校生规模达到7万人。推动高职院校积极实施现代学徒制培养模式，持续扩大招生规模，到2025年，全市高职院校在校生达到5.98万人。深度实施校企合作产教融合，提升职教服务区域产业能力，增强学生专业技能和就业创业能力。

　　6、完善发展体系，推动新时代教师队伍高素质专业化发展。

　　7、深化教育改革，推动教育治理体系和治理能力现代化。落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”，不断推进思政课程改革创新，深入推进家校社协同育人。深入开展校园爱国卫生运动，完善学生心理危机联防联控工作机制。开齐开足体育与健康课，保证学生每天1小时校园体育活动，培养学生掌握1-2项可持续锻炼的运动技能。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，深化义务教育质量监测，实施小学学校办学质量综合评价、初中学校办学质量综合评价、高中学校培养能力综合评价改革，构建完善覆盖基础教育全过程的质量评价体系。

　　8、强化制度监管，推动民办教育和校外教育培训规范健康发展。落实政策支持，推动民办教育健康发展，进一步稳定民办学校教师队伍和提高民办学校教师待遇。严格落实《中共中央办公厅  国务院办公厅印发〈开云(中国)规范民办义务教育发展的意见〉的通知》精神，促进民办教育规范发展。强化校外教育培训机构和校外托管机构监管，依法管理校外教育培训机构，坚持从严治理。

　　9、全面应用5G，推动各类教育智慧化融合发展。全面提升教育信息化基础环境，2025年底前，力争中心校以上学校出口带宽不低于1G。推进智能校园建设，实现千兆以上高速局域网学校全覆盖，实现校园教学区域无线网络全覆盖。打造完善“市、县（区）、校”三级互联的学生数据生态体系。推进“5G+智慧教育”建设，支持鼓励各学校开展基于5G技术联结校园各场景智能终端的物联网建设与应用，广泛开展人工智能教育，推进课堂教育与信息技术深度融合。

　　10、完善学习体系，推动终身教育协同创新发展。构建全民终身学习服务体系。探索在初中和高中阶段开设职业生涯规划教育课程。加强非学历继续教育，鼓励支持职业院校重点面向退役军人、下岗失业人员、农民工等群体开展各类职业技能培训。加强开放大学和老年大学建设，到2025年，全市每个乡镇（街道）建成1所老年大学或老年活动中心，实现市、县（区）、乡镇（街道）老年大学或老年活动中心全覆盖，终身教育体系更加健全，构建全民学习、终身学习体系，促进学习型城市建设。

　　11、强化对外开放，推动教育国际交流与合作快速发展。推动学校坚持“引进来”和“走出去”相结合，加强与“一带一路”沿线国家和地区的教育交流，加大国际学生在惠州就读的保障力度。深化粤港澳大湾区教育合作，完善跨区域就业人员随迁子女就学政策。丰富惠港澳三地校际交流活动，支持惠州中小学校（幼儿园）与港澳中小学校（幼儿园）缔结姊妹学校（园），支持有条件的院校积极开展多种形式的国际合作办学，提高惠州教育国际影响力。