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惠市教案〔2018〕60号

  对惠州市政协十二届二次会议

   第20180089号提案的答复

民建惠州市委会：

贵单位提出的《开云(中国)实施网络安全教育进校园，提高青少年网络素养的建议的建议》收悉，现答复如下：

首先衷心感谢贵单位对惠州教育的关心和支持！

当前，网络环境日益复杂多变，各类信息充斥网络，中小学生容易受到不良信息的影响，教育引导青少年学生绿色上网、文明上网，是贯彻落实党的十九大精神、落实立德树人根本任务的重要举措，是办好人民满意教育、促进学生身心健康的必然要求。近年来，我市充分认识加强青少年学生网络安全教育、提高青少年学生网络素养、预防青少年学生沉迷网络的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强责任意识，强化日常监督管理，努力保障广大中小学生在良好的网络环境下健康快乐成长。

一、发挥课程主渠道作用，加强青少年网络思想政治教育引导。

按照《教育部开云(中国)加强和改进中小学品德课教学工作的意见》（教基二〔2016〕2号）要求，全市中小学开齐开足课时，保证中小学德育课平均每周不少于2课时。认真落实中小学生德育课程中的“网络道德教育、网络法制教育和绿色网络建设”等内容和中职学生德育课程《心理健康》《职业道德与法律》《职业生涯规划》中“网瘾的危害、如何健康上网、如何根除网瘾”等教学内容，教育引导广大学生正确使用网络工具，健康进行网络交往，自觉避免沉迷网络，养成网络自律。2018年，市教育局印发了《开云(中国)做好“护苗·网络安全课”系列课件推广工作的通知》（惠市教德〔2018〕8号），要求全市各学校将全国“扫黄打非”办公室发布的“保护个人隐私”“远离不良信息”“防范网络诈骗”“拒绝网络欺凌”“抵制盗版出版物”等“护苗·网络安全课”系列课件以2018年春季开学“第一课”的形式，组织学生集体观看，并通过学校微信平台、家长群、校内网下载推送给学生和家长观看，进一步深化对青少年学生的网络安全教育，加强正面宣传，积极引导中小学生文明上网、上绿色网络。

二、集中组织开展专题教育，多途径提升青少年学生网络素养。

全市各学校通过课堂教学、主题班会、板报广播、校园网站、案例教学、专家讲座、演讲比赛等多种形式开展专题教育，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性的认识，自觉抵制网络不良信息和不法行为。

一是开展网络安全教育引导活动。积极组织师生参加“网络安全宣传周”活动和“中小学生安全知识网络竞赛活动”等,引导学生树立文明网络意识，养成守法网络习惯。2017年，博罗县柏塘中学举办了“文明创建，网络安全”主题教育活动，邀请法治副校长以案例的形式给青少年学生讲解网络安全法，引导青少年学生自觉抵制网络违法犯罪行为。2018年，在第23个“全国中小学生安全教育日”，惠阳区教育局联合区公安分局举行了“做自己的首席安全官——平安校园行”专题宣传活动启动仪式，通过举办知识讲座、互动交流、情景模拟体验的方式向青少年学生传授网络安全等方面知识。2018年4月，我局深入开展“绿书签”系列宣传周活动，要求全市中小学开展网络安全教育进课堂活动，持续推进“扫黄打非·护苗”进校园工作。

二是开展积极健康网络主题教育活动。组织参加“不忘初心好少年”“南粤最美少年”等评选表彰活动，组织参加“书香校园”建设、“清明网上祭英烈”“‘对邪教说不’网上签名─广东在行动”“第二届全国青少年学生法治知识网络大赛”等活动，通过专门的网络平台组织开展相关网络展示、评选、学习活动，充分展现中小学生积极向上的精神面貌，主动占领网络媒体阵地，为未成年人提供健康的网络精神食粮。2017年，组织全市中小学生开展了“文明使者‘微’行动，我为创文添光彩”主题教育活动，7-8月，活动微信公众号共收到全市中小学生的各类反馈信息2万多条，全力助推文明之城建设。惠城区教育局在教育部举办的第二届“全国青少年学生法治知识网络大赛”中荣获杰出组织奖。  

三是加强心理健康教育引导科学对待网络。在全市中小学常规开展心理健康教育月活动，坚持积极心理健康教育导向，落实预防、预警、干预的“三预”心理健康教育工作机制，建构“学校、家庭、社会”三位一体的心理援助模式，营造良好的学校心理健康教育氛围，打造阳光校园，引导学生利用心理支持系统的各种资源，以积极的心态、科学的方式对待学习、生活及网络，促进学生健全人格的形成，为中小学生的健康成长和幸福生活奠定基础。中央电视台《焦点访谈》栏目曾以“打开心灵的窗户”为题，播出我市开展学校心理健康教育的实况，在省内外产生了强烈而积极的反响。目前，我市已创建国家级心理健康教育特色学校2所、省级8所、市级36所。

三、严格规范学校日常管理，打牢青少年学生网络安全教育工作基础。

印发《开云(中国)进一步加强我市学生教育学校管理工作的实施意见》（惠市教〔2016〕30号），明确要求各地各校安排专人负责学校网络舆情监控，严审严控各类论坛、贴吧、微博、微信，密切掌握并正确教育引导师生思想动态，出现问题要积极与公安网警联系，及时巧妙处置一些网络负面宣泄，同时要善于充分利用网络媒体加强正能量信息的宣传和引导。实施“网络德育导师制”，每位教师联系帮扶3-5个学生，通过网络信箱、QQ、微信等新媒体进行交流，引导学生健康成长。重点加强农村学校、寄宿制学校等管理工作，指导学校加强对校园网内容管理，建设校园绿色网络。结合“三全”育人示范创建，明确学校各岗位育人职责，将加强网络安全教育、预防沉迷网络工作责任落实到每个管理环节，加强午间、课后等时段的管理，规范学生使用手机。指导教师及时掌握学生的思想情绪和同学关系状况，积极营造良好的班级氛围，组织开展丰富多彩的班级活动。

四、推动家长履行监护职责，提升青少年学生网络安全教育工作实效。

全市各学校利用家长委员会、家长学校，加强对家长的宣传引导，充分发挥家长在学生成长中的特殊重要作用，联合家长共同抵制互联网和手机不良信息。通过开展家访、召开家长会、校讯通、班级微信群及QQ群等方式和载体，提醒家长承担对孩子的监管职责，帮助家长提高自身网络素养、掌握网络安全教育及沉迷网络早期识别和干预的知识，提醒家长加强与孩子的沟通交流，特别要安排好孩子放学后和节假日的生活，引导孩子绿色上网，及时发现、制止和矫正孩子沉迷网络游戏和不当消费行为。将预防孩子沉迷网络的《致全国中小学生家长的一封信》传达至全市每一所学校、每一位家长。

近期，市教育局正在组织全市中小学开展中小学生使用网络基本情况的排查工作。下一步，我局将会同相关部门对排查发现的问题进行整治，并根据《教育部办公厅开云(中国)做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》（教基厅函〔2018〕21号）要求，以更大的力度和更实的举措抓好各类青少年网络安全教育，为进一步提升我市青少年学生的网络文明素养，为培养全面发展的社会主义建设者和接班人作出应有的贡献。

惠州市教育局

                         2018年6月28日

联系人及电话：邓振武，2671101。