［B］

惠市教案〔2018〕66号

  对惠州市政协十二届二次会议

   第20180142号提案的答复

刘道根委员：

您提出的《开云(中国)大力发展我市校园足球的建议》收悉，现答复如下：

首先衷心感谢您对惠州教育的关心和支持！

根据《广东省足球改革发展实施意见》《广东省开云(中国)推进青少年校园足球发展的实施意见》，我市编制了《惠州市足球改革发展指导意见》《惠州市开云(中国)推进青少年校园足球发展的实施意见》，提出发展校园足球要始终坚持“政府主导、科学规划，积极发展、稳步提高”的原则，紧紧抓住普及校园足球这个关键环节，采取有效措施，不断推动我市校园足球事业全面、稳定、健康、持续发展。

目前，我市中小学校共有732所（其中，中职24所、完全中学17所、高中14所、初中89所、九年一贯制124所、十二年一贯制8所、小学456所），中小学生805529人，足球专业教师149人。全市中小学校开设足球校本课程的学校有133所，每周有不少于1小时足球体育活动内容的学校有257所，保证每周一节足球课的学校有122所。全市中小学校共有足球场202块，其中11人足球场数量43块（人工草皮足球场14块）、7人足球场数量74块（人工草皮足球场5块）、5人足球场数量85块（人工草皮足球场34块）。

近年来，我市积极开展校园足球运动，并取得了良好成绩：全市21%的中小学校达到省级足球推广学校以上标准；共有62所学校入选国家级青少年校园足球特色学校；龙门县入选国家级校园足球特色试点县；62所学校入选广东省校园足球推广学校；博罗县、仲恺区入选广东省校园足球推广试点区；我市青少年校园足球代表队在参加全国、全省的比赛中取得了优异成绩：惠州仲恺中学女子足球队代表惠州市参加“省长杯”校园足球联赛获得全省总冠军，参加全国校园足球联赛（南区）决赛获得亚军。参加全省青少年校园足球锦标赛、U系列全省青少年足球比赛等赛事，均取得可喜成绩；打造一大批足球教师队伍，全市共有1800多名体育教师接受了市级校园足球教学和专业技能培训，参加国家级校园足球培训的学校校长92名、足球教师479名，参加省级校园足球培训的学校校长166名、足球教师884名。我市青少年校园足球发展迈进新时代，日渐成为各界关注的热点话题。

虽然我市在推进校园足球发展方面取得了可喜的成绩，还存在各种制约因素：一是经费投入不足，不能满足开展校园足球的需求。专项经费不足一直是制约我市校园足球发展的主要因素，各县（区）校园足球专项经费差距较大，同时由于财务制度的限制，校园足球课外训练补助经费很难落实，直接制约了学校足球队伍课余训练的正常开展；二是足球师资队伍水平不高，课堂教学和专业训练水平有待提高。学校足球专业体育教师数量不足，一部分教师对于足球缺少足够的实践经验和理论知识，在课堂教学的科学性和理论方面有待提高，课余训练手段和方法落后，随意性强，缺乏连续性和系统性，导致训练质量无法保证，制约着校园足球的发展；三是场地不足。虽然我市近年来修建、扩建和改建了部分学校足球场地，但仍然满足不了学生足球课和课外足球活动的需求。

您提的建议对我市校园足球发展有很重要的参考价值。我局在及时组织有关人员进行座谈并到学校开展实地调研的基础上，结合各会办单位的意见，形成了进一步推进我市校园足球发展的工作思路：

一、深化教学改革。

积极推动校园足球教学改革，规范指导中小学足球教学工作。把足球列入体育课教学内容，构建教学与课外活动联动机制。鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教育改革工作，规范指导校园足球推广学校的教学工作。科学统筹足球教学与其它学科教学，在课时分配、教师配备、教学管理、绩效评价等方面为足球教学改革创造良好条件，根据国家或省校园足球教学指南，因地制宜，开发和编制适合本地实际的足球校本教材。鼓励各地各校因地制宜采取多种方式开发高质量的足球教学共享资源，逐步实现优质足球教学资源全覆盖。依托有条件的单位建立校园足球研究基地，加强理论与实践研究，提升校园足球运动发展的科学化水平。组织开展校园足球教研活动，深入教学研讨，明确教学目标与方向，促进教育教学改革和提升教师执教能力，扎实推进校园足球发展。

二、加快校园足球教师队伍建设。

通过从职业队的教练员、退役的职业足球队员、高水平运动员以及拥有足球教练员资格证的社会人员等多渠道，积极引进优秀校园足球教练员，把专业足球教师、教练招聘纳入学校体育教师招聘计划，实现体育教师体育专项化招聘、专项化教学。同时，进一步加强校园足球教师、教练员、裁判员的培训力度，通过各类培训提高教师的足球执教水平和裁判员的业务水平。

三、落实校园足球经费保障。

建立多元化的资金筹措机制，教育和体育部门密切合作，多方筹措，改变单一的财政拨款形式，寻求多方资助，积极倡导社会团体和企业的赞助支持。建立健全激励机制，提高校园足球活动相关参与者的积极性。

四、加大校园足球场地的建设。

将校园足球场地建设纳入新建、改建学校的整体规划。对不具备建设足球场地的学校，积极与政府机构、体育部门主管的场地或周边具备场地的学校进行协商，获得场地使用权，用以开展教学、训练活动，探索建立校园足球青训基地。

五、整合教育、体育资源，形成合力。

教育部门负责校园足球课程与教学、课余训练、人才培养等工作；体育部门则在资质认定、竞赛组织等方面开展工作，同时加强对足协的监督和管理，进一步发挥惠州各级足协在发展校园足球方面的作用。

六、加大校园足球特色建设。

继续创建一批校园足球特色学校和推广学校，鼓励有条件的县（区）创建省、国家青少年校园足球试点县（区）、足球综合改革试验区和“满天星”训练营，先行先试，积累经验，整体推进全市校园足球的发展。

七、营造浓厚的校园足球氛围。

广泛开展校园足球队旗、队徵、队服、队歌等设计比赛，定期开展校园足球摄影、摄像、征文、手抄报、专题评论、歌曲创作等文化主题活动。充分利用新闻媒体和校园网、微博、微信、校园通讯等宣传阵地，以校园足球为平台，加大对校园足球发展理念、育人功能、校园足球文化和先进经验做法的宣传，促进足球文化与素质教育的内涵相合，积极营造社会各界支持校园足球发展的良好氛围。

惠州市教育局

                         2018年6月28日

联系人及电话:利伟文，2211031。