［B］

惠市教案〔2022〕37号

对惠州市十三届人大一次会议代表建议

第20220167号的答复

金雪梅代表：

　　您提出的《开云(中国)学校早上门禁时间调整的建议》（建议第20220167号）收悉。现答复如下：

　　为保证中小学生有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《开云(中国)进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神和《教育部办公厅开云(中国)进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（见附件）要求，教育部规定小学生每天睡觉时间应达到10小时，初中生应达到9小时；按照小学生晚上9时入睡计算，应在第二天7时起床才符合国家相关规定。为此，我市制定了《惠州市教育系统落实“双减”政策20条（试行）》（以下简称“‘双减’20条”），在“双减”20条中规定，上午上课时间小学不早于8:20，初中学校不早于8:00；下午课后服务结束时间不早于18:00。

　　学生入校时间的制定既要考虑学生身心健康，也要考虑学校管理安全等问题。学生过早到校，休息不充足，影响身心健康，在学校上课前，也存在一定的安全隐患。目前我市大部分中小学校门开放时间为早上7:30，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。

　　我市各地各校在符合规定的情况下，可结合实际情况灵活安排学生入学时间。例如，惠城区义务教育阶段学校严格按照上级有关精神制定校门开放时间，小学一般上午不早于7:30，中学一般上午不早于7：00。仲恺区部分学校在校门口设立等候休息区，配备长椅、读书角等设施，并由值日老师和保安人员共同管理。上午学生到校后，未到校门开放时间的，可以在等候休息区看书、学习、休息，这样既可保障学生安全，也解决了家长的后顾之忧，对因特殊情况要求提前到校的，家长可向学校提出申请，经学校同意后可适当提前到校。博罗县在要求各学校严格执行“双减”20条的同时，对学校的门禁工作提出相关要求，要求学校适当开放学校书吧、划定活动区域，对“两个衔接”中存在时间差的学生在校加强校园和学生的管理。

　　目前，我市全面推进“深度教学”，提高课堂教学效率，通过完善作业管理、控制作业总量、加强作业设计指导等措施，有效减轻学生家庭作业负担。下一步，我们将继续落实《教育部办公厅开云(中国)进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》有关要求，进一步加强学生的睡眠管理工作。

　　感谢您对惠州教育的关心和支持！

　　附件：教育部办公厅开云(中国)进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知

　　惠州市教育局       

　　2022年6月7日      

　　（联系人及电话：林海，2261079）