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　　惠市教案〔2022〕52号

对惠州市十三届人大一次会议代表建议

第20220107号的答复

翁国平代表：

　　你们提出的《开云(中国)普及中小学生人工智能编程教育的建议》（建议第20220107号）收悉。现答复如下：

　　近年来，在党中央、国务院开云(中国)发展人工智能各项政策的引导下，人工智能教育在高等教育领域蓬勃发展，众多高校开设人工智能专业。在基础教育领域，人工智能教育受到教育行政部门的普遍重视，许多中小学校亦结合实际尝试开设各种人工智能教育课程；在《普通高中信息技术课程标准（2017年版）》中，已明确将人工智能相关内容设置在必修模块与选择性必修模块中，人工智能教学内容已作为高中信息技术国家课程的组成部分。

　　2017年7月，国务院印发的《新一代人工智能发展规划》对基础教育提出了“实施全民智能教育项目，在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育”的要求。2018年4月，教育部印发《高等学校人工智能创新行动计划》，进一步明确要“构建人工智能多层次教育体系，在中小学阶段引入人工智能普及教育”。以上两个文件极大地推动了以人工智能相关课程为代表的人工智能教育在基础教育领域的开展，为顺利开展人工智能教育提供政策依据。

　　一、基本情况

　　我市各级教育主管部门非常重视中小学创新思维与能力的培训，不断提高师生的劳动科技素养。近年来，结合《国务院开云(中国)印发新一代人工智能发展规划的通知》、《义务教育信息科技课程标准（2022年版）》、《广东省中小学创新教育课程指导纲要》等文件要求，我局在全市范围内开展了调研工作，惠城区、惠阳区、仲恺区等已率先做好义务教育阶段学生的泛人工智能的教学探索与未来三年的规划，其它县区也在课后服务、第二课堂等方式开展相关主题教学，并有序做好未来人工智能方面的教育规划。

　　我市教育系统每年都组织中小学生参加省教育厅电脑制作活动的创客比赛以及省科协举办的青少年科技创新大赛，各县（区）中小学积极组织学生参赛并获得相应奖项，近两年由于受疫情影响，比赛改为由各学校组织后通过线上审批，并择优推荐参加省活动评比，但各学校师生的参与热情较高，作品质量也在稳步提升，以2021年为例：

　　1.举办2021年惠州市中小学生信息素养提升暨人工智能教育科普交流展示活动等七个项目共40个分类的活动，共培训指导老师300余名，2000余个学生参与，活动共收集到各类作品500余件，上报200余件作品参加省活动评比，有70余项作品获奖，其中有8个学生作品获得中央电教馆的参评资格；有7人获省一等奖，20人获省二等奖。

　　2.2021年1月至12月期间，举办了惠州市首届（人工智能）编程创新大赛交流活动。通过线上+线下、师资培训+学生体验等方式相结合，做到以赛事促推广，进一步培育各地各校开课的积极性与参与热情，共有4400多名学生参加不同环节的活动。

　　3.举办惠州市第一届航空模型竞赛。与恵州市文化广电旅游体育局等单位联合举办惠州市第一届航空模型竞赛，共有30支队伍报名参赛，通过使用可编程的无人机以及创新设计制定的航模参赛，共有300多人获奖。

　　二、存在问题

　　人工智能教育属于一个较大的系统工程，目前尚未制定权威的中小学课程标准，还难于在中小学中广泛开展，原因如下：一是对概念理解不到位。一些地方与学校对人工智能教育的理解与落实存在偏差，甚至受市场上良莠不齐的商业化广告误导，将普通创客类课程简单理解为人工智能课程，在课程开设中难有继续性。二是课程设置复杂度高。学校课程特别是全市（全区）的课程设计须经过大量调研、制定标准、试点先行、反复论证、全面推广等环节，每个环节都要经得起社会的检验，来不得半点马虎。三是课程生态尚未成型。我市拥有较好的工业互联网、人工智能的应用生态，但主要体验在职业教育与校企合作等领域，针对中小学普通教育领域基础相对薄弱，需要政府引导、企业带动、社会配合、学校落实，目前还缺少必要的土壤与生态，尚处于探索阶段，离普及教育还有一段很长的路要走。

　　三、下一步计划

　　（一）加强顶层设计，制定课程标准。我局将综合我市社情、学情，拟通过组织专家研讨、论证、试点、推广等程序，兼顾各县（区）师生均衡发展的实际，准确界定人工智能核心概念，开展中小学人工智能课程标准的制定工作，提供符合我市实际的课程内容。

　　（二）开展深度调研，规范开设课程。下一步，我市将多向周边基础教育发达地区交流学习，充分开展人工智能教育专题调研与论证，选好试点学校，有序开展教学实验，加强对教学方式与教学内容的监管，避免出现当前普遍存在的将大学的教学方式照搬到中小学的现象。

　　（三）加强师资培养，培育课程生态。为培育一个健康的课程生态，将结合当下开展的中⼩学教师信息技术应⽤能⼒提升⼯程2.0等项目，培训提⾼⽼师的信息化教学能⼒和指导能⼒，打造信息化教学创新团队，引领未来教育⽅向。利用信息科学与技术的思想、理念、技术、平台、工具，开发与优化教材，加强对一线教师的专项培训与项目式培养，助力在义务教育阶段打造人工智能课程的健康发展生态。

　　感谢你们对惠州教育的关心和支持！

　　 惠州市教育局        

　　2022年6月22日        

　　（联系人及电话：邓碧军，2211340）