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　　惠市教案〔2023〕60号

对惠州市政协十三届二次会议

第2023023号提案的答复

民盟惠州市委会委员：

　　贵委提出的《开云(中国)深化我市职业教育产教融合高质量发展的建议》（提案第2023023号）收悉。现答复如下：

　　我市高度重视职业教育与产教融合工作，将“推动高等教育、职业教育提速提质发展”作为“建设高质量教育体系”章节的主要内容纳入《惠州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把深化职业教育教学质量与教学改革，强化职普融通、产教融合、校企合作，广泛开展企业新型学徒制，实施“双师双能型”师资培育工程作为职业教育与产教融合工作目标。

　　一、培育产教融合型企业，与企业合作创建产业学院

　　（一）积极培育产教融合型企业

　　根据省产教融合型企业建设培育工作部署，依托我市高职院校等部门，积极组织申报省产教融合型企业工作，先后推动80家企业列入了省产教融合型企业建设培育库，引导培育库企业对照《广东省建设培育产教融合型企业工作方案》对应向对口部门争取政策支持。

　　（二）吸引企业入驻大学科技园

　　2020年、2023年，惠州城市职业学院大学科技园、惠州工程职业学院大学科技园先后获批为广东省大学科技园，积极与产业园区、头部企业互动融合、互相促进，服务地方产业经济发展。目前已建成教育部工业机器人才培养中心、天津大学惠州精细陶瓷与智能制造实验室等2个国家级平台，建成广东省博士工作站、广东省科技专家工作站等9个省级平台，建成惠州市农产品物流关键技术工程中心、惠州市智能制造集成工程技术研究开发中心等12个市级工程技术中心。通过企业入驻大学科技园为抓手，推进高水平学校建设，打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，形成科技技能生态，培养技术技能人才。

　　（三）与企业合作创建产业学院

　　1.惠州学院紧紧围绕惠州城市产业发展需求，积极与惠州服装产业、惠东鞋包产业、仲恺高新区电子信息产业等地方龙头产业，与TCL、德赛、华阳等本地龙头企业开展多层次、宽领域地合作共建；精心布局“一县（区）一特色产业学院”，分别与仲恺高新区、大亚湾开发区、惠东县及有关行业企业，协同共建仲恺信息学院、大亚湾化工新材料学院、惠东时尚创意学院、旭日广东服装学院等四个现代产业学院，进一步推进网络空间安全产业学院、数字新媒体产业学院等建设。

　　      2. 惠州城市职业学院和东江科技园签订了《东江科技园与惠州城市职业学院战略合作协议》，内容包括建设并运营学院大学科技园、产业学院以及产教融合基地、为东江科技园企业提供技术技能型人才等多项内容，为促进高职院校与园区企业融合发展，打了坚实基础。

　　    3. 惠州卫生职业技术学院精准对接区域产业创新发展，探索多元办学体制机制，与本地义齿行业龙头企业惠州市鲲鹏义齿有限公司共建“数智化义齿产业学院”，校企双方汇聚产教资源，开发核心课程教材与实践能力项目，开展现代学徒制培养，共同推进横向课题研究，打造了 “产、学、研、转、创”一体化协同育人平台，实现产教深度融合，赋能义齿行业发展。

　　4.惠州经济职业技术学院与中联企业管理集团有限公司、广东龙达财税科技有限公司、惠州市代理记账行业协会联合建立了现代服务业产业学院。与广州腾科网络技术有限公司、惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司、广州粤嵌通信科技股份有限公司、旭日商贸（中国）有限公司惠州信息技术分公司联合建立了新一代信息技术产业学院。

　　5. 惠州市技师学院与TCL王牌（惠州） 科技有限公司设立了TCL王牌产业学院、丘建雄国家级技能大师TCL王牌工作站。

　　二、优化专业结构，服务地方经济发展

　　（一）专业建设情况

　　我市现有87个高职专业、76个中职专业，其中有6个省级高职高水平专业群（在建），分别是现代物流管理专业群、物联网应用技术专业群、应用电子技术专业群、商务数据分析与应用、护理、药学专业群；有3个中职高水平专业群（在建），分别是电子商务、计算机平面设计、会计事务，有15个省“双精准”示范专业建设点（含在建）。

　　（二）优化专业结构，构建新工科专业集群

　　我市职业院校面向惠州市“2+1”现代化产业体系和粤港澳大湾区产业集群，积极推进服务惠州产业的现代新工科专业集群构建。如惠州城市职业学院2022年新设立电子与汽车学院，负责电子信息专业群和新能源汽车专业群的建设，为惠州电子信息产业集群提供人才培养和保障；面对惠州和粤港澳大湾区高端制造业，设立机电一体化技术专业群包括机电一体化技术、工业机器人技术、工业设计、智能产品开发与应用、数字化设计与制造5个专业，重点面向新能源智能装备产业链的相关产品的生产、智能制造，借助“制造向智造”转变的高端装备制造业发展的新变化和新趋势，培养适应国内外新工科“智造”模式转变及产业链中高端紧缺复合型技术技能型人才。

　　（三）建立重点专业目录库

　　     近期，我局联合市工信局对我市200家企业技术技能人才需求专业作了问卷调查。调查结果如下：

　　1.中职（中技）技术技能人才需求专业主要有：汽车维修、幼儿保育、烹饪、计算机应用、物流服务与管理、会计事务、电子技术、机电技术、数控模具、酒店管理、电子商务等。

　　2.大专（高职）技术技能人才需求专业主要有：会计事务、物流服务与管理、学前教育、商务英语、烹饪、医药卫生、计算机应用、电子技术、机电技术、汽车维修、市场营销、酒店管理、电子商务等。

　　3.本科技术技能人才需求专业主要有：会计事务、计算机、学前教育、英语、电子技术、机电技术、高分子材料等。

　　4.硕士及以上需求专业主要有：生物医学工程、焊接制造技术、生物科技、外贸英语等。

　　    我们将以此为依据建立重点专业目录库，鼓励各院校大力发展目录库内专业，对目录库内专业建设成效好的学校，在中央、省、市专业项目资金分配方面予以倾斜。

　　三、完善职教体系，提升职教服务产业的支撑度

　　（一）积极推进现代职业教育体系建设

　　本市技工学校可以中职学校学籍互转，也可以与高职院合作开展三二分段人才培养。2022年，惠州商贸旅游高级职业技术学校等4所学校分别与惠州城市职业学校、工程职业学院开展三二分段人才培养，合作招生935人。2023年，博罗中等专业学校等7所学校分别与惠州工程职业学院等3所高职院开展三二分段人才培养，计划招生1490人。

　　（二）打通惠州学院与本地高职院校 “专升本”通道

　　2023年，惠州学院、惠州城市职业学院向省教育厅申请合作开展三二分段专升本协同育人项目试点。经两所学校友好协商，按照“产教融合、专业对接、课程衔接、专本一体、协同育人”的思路，结合广东经济社会发展和装备制造行业、企业对机械电子工程专业人才的需求特点，拟先在电子信息与电气工程学院的机械电子工程专业开展试点，计划规模50人。

　　（三）大力支持惠州学院建设专业学位硕士点

　　惠州市委市政府一如既往地支持惠州学院发展建设，按照省教育厅的部署和要求，“借力”惠州学院，大力实施科教兴市战略，支持惠州学院在人才培养、服务地方发展、科技创新方面取得更加突出的办学业绩，以更好的办学成果回馈东江父老和惠州百姓。惠州学院申硕建设工作正稳步推进，根据上一轮申硕标准，申硕建设单位各项指标条件均完全达标，关在省内同类院校中排名靠前；重点布局了5个拟申硕学位点，均具有竞争优势。下一步将结合惠州经济社会发展需要和学校办学优势与特色，优化申硕学科梯队建设，力争2023年申硕成功。

　　 四、引企入教，深化产教融合

　　我市职业院校构建校企合作人才培养的长效机制，建立由院校、行业企业等共同参与的职业教育产教融合联盟，发挥校企双主体育人的协同优势，充分利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等有利要素，广泛开展企业新型学徒制，大力推行“校企双制”“厂中校”“校中厂”等办学模式，为地方经济社会发展培养更多高素质技能人才，进一步提升学校办学水平。

　　（一）惠州城市职业学院智能产品开发与应用技术、机电一体化技术、新能源汽车等专业与惠州知名企业德赛电池开展校企合作，组成校企双制班，校企共同制定人才培养方案，企业通过到校授课、设置企业奖学金、双导师制度等方式植入企业文化，宣传企业品牌，选人和储备人才。学生也了解企业品牌和岗位需求，提前在思想上做好准备，储备岗位技能；学院与万豪国际集团联合举办的万豪定向班、与华住集团联合举办的华住店长英长班，产生了多门校企共建课程、共同探索校企共育的职业教育人才培养路径。

　　（二）惠州工程职业学院长期以来立足人才培养，积极推进产教融合，提高职业技能水平，与合作企业开办各类订单班，安排学生到合作企业顶岗实习。组织专业教师以“线上线下”相结合的方式开展农业技术咨询和指导服务工作，践行科技下村。学校作为广东农业职业教育集团副理事单位、惠州农学会副会长单位、惠州园林学会副会长单位，积极推动会员单位加入服务产业振兴行列，以促进惠州经济发展为出发点，从服务内容、服务形式等方面不断延伸，拓展科技服务，以整合资源和了解农民需要为着力点，充分发挥会员单位和学校的优势，实现科技资源与农民需求有效对接，以此提高会员单位和学校的社会服务能力。同时，各专业紧密对接当地企业，加强人才培养与社会培训等。

　　（三）惠州经济职业技术学院已建立起雷博尔自动化系统（惠州）有限公司、惠州市汇达企业管理咨询有限公司等9家“校中厂”，极大便利了日常教学实践工作，实现了在校带薪学习，带技能出校门的目标。此外，学校还搭建起与周边马安镇、芦洲镇、仲恺高新区工商业联合会等政、校、企三方联动的优质平台，推动校企双方人才、技术和项目的供需对接，解决了部分辖区内企业的技能人才需求，推动了区域建设进展。

　　五、加大投入，支持职业教育项目建设

　　近年来，我市先后完成了惠州工程技术学校三期工程、惠州市技师学院二期建设项目、惠州卫生职业技术学院新建学生宿舍项目等项目的立项工作，支持我市职业教育基础设施建设，为提升职业教育发展提供良好环境。2022年，提高了市直公办高职院校生均拨款水平。

　　六、今后工作设想

　　（一）大亚湾开发区、仲恺高新区各建设一所公办中职学校，已纳入我市教育“十四五”规划纲要。大亚湾区新建一所公办中职学校项目已列入“区三年滚动计划”推进，目前正在开展办理用地手续工作，已完成《项目建议书》编制工作。仲恺高新区聚焦区域产业布局、产业结构和产业优势，加快推动规划建设一所高质量的公办中职，特别是在教育用地中优先安排公办中职用地。4月底，惠州市人民政府下发《开云(中国)同意惠州潼湖生态智慧区科教园西区ZKD-011-18地块控制性详细规划的批复》，同意位于潼湖镇红岗片区的ZKD-011-18地块规划用地性质为080402（中等职业教育用 地），计算指标用地面积254036平方米。仲恺高新区潼湖镇政府已发布预征地公告，力争2023年年底完成征地工作。与此同时，该区积极引入优质职业学校落地仲恺，积极探索以“高职+中职”的模式构建服务高质量发展的现代职业教育体系。下来，我们将继续指导、督促大亚湾开发区、仲恺高新区加快推进公办中职学校建设，争取尽快建成开学。

　　（二）我们将积极深化职业教育改革、推进产教融合工作。一是继续依托市属公办职业院校发动校企合作企业申报省级产教融合型企业。二是根据市级政府投资项目计划，继续支持市属公办职业院校基础设施项目建设。三是按照省开展省级产教融合型城市工作部署，适时积极开展申报工作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，打造高水平产教融合平台，更好地服务我市“2+1”产业发展。

　　（三）我们将定期进行市场调研，不定期更新重点专业目录库，推进面向未来技术和未来产业的新工科建设，加快布局服务新兴产业的新学科、新专业，促进专业学科交叉融合。

　　（四）尽快出台惠州市深化产教融合的若干意见，建立“惠州市职业教育工作联席会议”制度，向政府申请设立政府产教融合专项资金，给参与共建产业学院的企业以税收、土地、金融等方面的扶持，给职业院校以专业建设专项扶持资金，给进入产业学院的科技人员、职业院校教师以个人所得税优惠。

　　感谢您对惠州教育的关心和支持！

　　                              惠州市教育局

　　2023年6月19日

　　（联系人及电话：何建文，2286360）